中共道真仡佬族苗族自治縣棕坪鄉委員會 棕坪鄉人民政府

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機構名稱:中共道真仡佬族苗族自治縣棕坪鄉委員會

??????????道真仡佬族苗族自治縣棕坪鄉人民政府

辦公及通信地址:道真自治縣棕坪鄉勝利社區街上組

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棕坪鄉黨委政府職責

(一)鄉黨委主要職責

負責貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委及本級黨代會(黨員大會)的決議;討論決定本鄉經濟建設和社會發展的重大問題。須由鄉政權機關或集體經濟組織決定的問題由鄉政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定;領導鄉政權機關和群團組織,支持和保證這些機關、組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權;加強鄉黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設;按照干部管理權限,負責對干部的教育、培養、選拔、考核和監督工作;領導本鄉的社會主義民主法制建設、精神文明建設、社會治安綜合治理等工作。

(二)鄉人民政府主要職責

貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規,貫徹執行上級行政機關的決議、命令及同級黨委的決定,執行鄉人民代表大會的決議;對鄉人民代表大會和上級行政機關負責并報告工作;編制和執行本鄉國民經濟和社會發展計劃,編制并執行財政預算;管理本行政區域經濟和各項社會事業的行政工作;負責轄區內行政執法工作,維護社會秩序,保護公民人身、民主、財產等合法權利,保護各種經濟組織的合法權益;指導、支持和幫助村民委員會工作,法律規定的其他職責。


棕坪鄉概況


????一、基本情況

(一)地理位置:棕坪鄉位于東經107.4141′107.4546′,北緯28. 3540′2841′,位于道自治縣南部,東與務川自治縣泥高鄉毗鄰,南與正安縣斑竹鄉接壤,西隔芙蓉江與隆興鎮相望,北與舊城鎮邊界。素有一鳴三縣”之稱,總面積77.12平方公里,占全縣總面積3.58%,距道真縣城43千米。

(二)名稱來歷萬歷年間,取名“大坪”, 1983后地名普查,因“大坪”與務川縣的“大坪”同名,從此改名,因當時區域內棕樹較多從而命名為“棕坪”,

(三)政區沿歷駐地大坪,明、清時屬于真安州思寧里七甲。新中國成立前為道真縣大坪鄉四保、五保、六保之一部。新中國成立后改保為村。1953年廢原建署建大坪、青壩兩鄉。1956年裁青壩鄉以其部分并入大坪鄉。1958年為舊城公社大坪管理區。1961年末與石橋合建大坪公社。1963年石橋公社從大坪公社出。1969年3月石橋再次并入大坪公社。1970年元月復原建署。1982年更名為棕坪公社,轄瓦子坪、蒼蒲溪、照山、老林、宋家院子、耿山6個大隊,36個生產隊,40個自然村。948戶4619人,均系漢族。石橋公社,轄斯里、中村、紅光、三聯、文聯5個大隊,43個生產隊,1321戶,4564人。1992年“撤并建”,撤銷舊城區及所屬各鄉,合并坪、石橋兩鄉及槐坪鄉翻山村建立棕坪鄉,鄉共設兩個辦事處將原有的棕坪鄉和槐坪鄉的翻山村合并組建為棕坪鄉辦事處,將原來的石橋鄉更名為石橋辦事處,轄12個行政村,89個村民組,共有2760 戶12006人。2003年11月,撤辦事處并村,將原來的大田村和勝片村合并組建勝利村2016年11月“村改居”更名為勝利社區;將原來的蒼蒲溪村和瓦子坪村合并組建蒼蒲溪村;將原來的照山村、翻山村、老林村合并組建照山村;將原來的三聯村和文聯村合并組建文聯村;將原來的紅光村、中村、斯里村合并組建斯里村;全鄉設5個行政村,76個村民組,2019年,全鄉總戶數3809戶,總人口15028(戶籍人口13715人),主要民族成分:仡佬族,苗族,土家族,漢族。

(四)地形現貌棕坪鄉境內絕大部分屬喀斯特地貌,主要山脈為東南向西北,呈階梯狀分布。西北部沿芙蓉江,地勢低平,中部為起伏平緩山地,是糧食主產區,東南部為高山,植被廣覆。地表徑流經洞庭河、大溪溝、老龍洞、石橋河等溪河注入芙蓉江,平均海拔900米,海拔最高點翻山主峰1301米,海拔最低點芙蓉江出境處420米,相對高差881米。鄉所在地年平均氣溫15.5℃,無霜期287天,年降雨量1000毫米左右。

(五)自然資源一是水資源。芙蓉江庫區水域達20公里,最寬水面250余米,水質清澈,峽谷風光秀美,2016年投資1140.4萬元建白灘垂釣文化廣場、沿江觀光棧道、瓜果長廊、瓦子坪人行觀光步道、農旅觀光園、和沿河綠化工程。二是礦藏資源。玉龍甲大理石藏量較大、品質好,煤炭探明儲存量1000萬噸;三是森林植被較好,覆蓋率達57%,且蒼蒲溪村被評為全國千佳綠化村,有野生茶(俗稱天茶)10000畝,榮獲“古茶之鄉”稱號,境內有方竹533.3公頃,板栗200公頃,生漆66.7公頃。四是天然土特產品,蒼蒲溪村、勝利村天然土特產品,夏季自然生長大腳菇,口感好,香味濃,深受人們的喜愛,為此每到夏季一部分人民還賣得一些不少呢零花錢。五是古建筑:始建于清同治四年(1865年)石橋觀音閣,1983年6月列為縣級文物保護單位,后因年久失修垮塌。六是民族文化有舞龍燈、民間嗩吶、板凳戲。

、經濟社會發展概況

(一)經濟建設1992年 “撤并建”以來,我鄉經濟條件十分落后,財力相當的薄弱,歷屆黨委、政府緊緊圍繞的堅強領導下,我鄉的經濟得到快速發展,從1992年年末至2019年年末,我鄉國民生產總值從620萬增長到1.5億元。財政總收入從226萬元增長到1400萬元。農民人均純收入從680元增長到9800元。固定資產投資從300萬元增長到1.57億元。全鄉存款余額從210萬元增加到1.7億。貸款余額從85萬元增加9000萬元。2012年順利實現鄉級“減貧摘帽”,減少貧困戶535戶,減少貧困人口2138人。截至2019年年底,實現未脫貧人口全部清零,貧困發生率降至0。

(二)農業產業依據目前我農業產業基礎,加大力度調整產業結構,大規模調減傳統糧食作物種植面積,增加經濟作物種植面積。2019年共調減玉米種植2500畝,發展辣椒1361畝、南瓜521畝、花菜500畝、花椒1500畝。種植烤煙1150畝、收購煙葉22.54萬斤,完成產值316.8萬元。轄區內培育10頭以上肉牛養殖戶5戶,發展50-100頭適度的生豬規模養殖農戶7戶,發展蛋雞存欄達20000羽以上的養殖戶1戶,50群以上蜜蜂養殖戶5戶。生豬生豬存欄4968頭,牛存欄615,羊存欄630?只,家禽存欄28000羽。

(三)基礎設施棕坪屬“建并撤新建鄉,水、電、路、訊等基礎設施十分落后。建鄉后,棕坪鄉黨委、政府充分利用市直機關集團幫扶、省黨建扶貧隊幫扶、蒼蒲溪村被列為全省新農村 “百村試點” 建設和縣委縣政府農村公路三年大會戰、水利建設三年大會戰、脫貧攻堅大扶貧戰略等有利契機,搶抓機遇謀發展,攻堅克難求創新,強化措施抓落實,各項基礎建設飛躍式發展。

水利建設撤并建來先后修改建集鎮人飲,逐年解決斯里村、文聯村、集中村寨群眾的人畜飲水,充分利用水利三年大會戰之機,按照“大管網+小水窖”的模式,實施水利工程30余處,實現安全飲水“戶戶通”,新建小水62口,維修整治小山塘6口,對1座病險水庫排險加固,改造堰渠20余公里。轄區有小水電站2座(火石埡小水電站、大河溝小水電站),并入電網。

電力建設撤并建以來,先后架設舊城至棕坪至石橋10千伏高壓線,通過電網改造完成全鄉各村組的電力設施,并不斷對電網進行提質加速改造,改造10KV線路20公里,在原有45臺變壓器的基礎上新增變壓器9臺。2019年,完成斯里、勝利農網改造,新增新型農網改造變壓器7臺,基本解決了全鄉群眾的用電難題。

交通建設先后新(改)建槐溪至棕坪、棕坪至石橋、石橋至旦坪、棕坪至翻山、石橋至巖門朝等主干公路共計50余公里;新修和改造通村組公路110余公里,現已實現組組通硬化公路目標。先后修建改造危橋3座(石橋大橋、荒田溝大橋、龜塘溪大橋)。

通信設施建設撤并建以來,逐年開通移動、聯通、電信通信網絡,并對通訊盲區進行了整改,新建通信基站2個,使鄉通訊保障得到提高。

人居環境建設通過爭取危房改造、新農村建設、舊住宅區綜合整治、以民居危險源改造、民居外立面改造、改廚、改廁衛、改圈舍、改庭院(簡稱“六改”)工程為主的農村人居環境改造等項目資金,3000戶農戶住居環境進行改造,通硬化路、戶戶通串、家家有衛生廁所,村所在地的村民組都安裝上路燈,全鄉農村人居環境發生了翻天覆地的變化。

?【城鎮建設】1992年“撤并建”集鎮面積僅為0.05平方公里,近年來,歷屆黨委、政府不斷加大小城鎮建設步伐,著力完善集鎮功能。完成政府綜合辦公樓翻新改造,先后完成集鎮街道的硬化、“白改黑”建設,新建十字街道600米;新建農貿市場1個,新建仡山文化廣場700平方米、休閑廣場2個,新建易地扶貧安置小區2個、住房300余套,公廁2間,幼兒園1間。街道兩旁通過農戶自建,以工代振異地移民安置、易地扶貧搬遷等方式,使我鄉的集鎮人口從92年的345人增到目前的3000余人,現集鎮區經營各式各樣的小商鋪有50余家,新開規模以上的超市4家;以集鎮水、電、路、房等為重點的基礎設施建設,抓好城鎮綠化、亮化及功能完善,規范集鎮集鎮管理,積極鼓勵、支持第三產業發展,引導農村居民向城鎮聚集。至2019年止,我鄉的集鎮區面積達1.6平方公里,建成了一個布局合理、環境舒適、干凈、整潔、清爽的小城鎮。2016年成功創建“國家衛生鄉鎮”,我鄉小城鎮建設獲得上級高度肯定,人民群眾的滿意度大幅度提升。

(四)社會事業

教育文化】撤并建以來,先后對學校的教學樓、宿舍樓進行改擴建,對原有的初級中學1所,小學5所,教學點1個進行布局優化。目前,全鄉有中小學2間,幼兒園2(其中民辦1間),適齡兒童入學率達100%。近幾年來,我鄉教育教學明顯提高,2017-2019年度初中升學率位列全縣前茅。

衛生計生】有公立衛生院 1所,2018年年底,衛生院整體搬遷項目完工投入使用,醫療環境及設備大大改善;村衛生室5個, 先后對5個村(社區)衛生室進行了新(改、擴)建。全面完成計衛整合,全面實施一對夫婦生育兩個孩子政策,符合政策生育率95%。不斷提升醫技人員醫療水平,衛生“免規”順利通過省市達標驗收;實現家庭醫生簽約率100%,新農合參合率達99.7%,(其中,建檔立卡貧困戶參合率達100%),轄區群眾看病就醫得到了保障。?

社會保障由民政部門投資新改建棕坪敬老院1座,集中供養五保老人15人,五保老人的入住率為65.22%。2019年,發放內衣褲36套,夾克68套,單衣51套,棉衣204件,棉服70件,棉被230床;落實城鄉居民養老保險參保人數3440;發放冬令春荒資金25萬元、臨時救助資金32.8萬元、低保金252萬元,基本實現了應保盡保。

安全生產認真貫徹落實習總書記、李克強總理重要批示精神和《地方黨政領導安全生產責任制規定》,以深入推進安全生產“六級六覆蓋”為抓手,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”及“四個必須”要求,不斷加大安全生產宣傳教育和培訓力度,切實強化道路交通、社會消費、建筑施工、煙花爆竹、校園安全等重點行業領域安全監管,嚴格安全生產領域“打非治違”,全鄉未發生過較大以上安全生產事故,有效保障了群眾生命財產安全,為棕坪經濟社會發展提供了一個安全穩定的社會環境。

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